Засідання РГК (22.09.2017)

Засідання РГК (22.09.2017)

З огляду на появу у засобах масової інформації та у соціальних мережах ряду інформації, яка потребує реагування, Рада громадського контролю Національного антикорупційного бюро України 22 вересня провела засідання, на яке було запрошено директора бюро, Артема Ситника та керівника Відділу внутрішнього контролю Романа Осипчука. 
Протягом півтори години члени Ради мали можливість заслухати інформацію від керівника структури та задати йому усі питання.

Першим розглянуто питання щодо публікації адвоката Аля Самарец (Alja Samarets) про напад на неї в СІЗО детективом НАБУ. Про цей інцидент Радою було повідомлено Керівника внутрішнього контролю вранці 21.09.17 року, як тільки про це стало відомо з мережі Facebook. У цей же ж день було видано наказ про проведення службового розслідування. 
Вже проведено перші необхідні дії, для належного розслідування інциденту. За словами Романа Осипчука детектив НАБУ дійсно був присутній у СІЗО разом із адвокатом Аліною Самарець, але його покази суттєво відрізняються від зазначених у публікації потерпілої. Зокрема, він заперечує будь-який фізичний вплив чи тиск на адвоката. Опитані перші свідки із СІЗО підтверджують, що між детективом та адвокатом була лише словесна перепалка. Але висновки робити рано. Будуть опитані усі свідки та зібрані інші докази. НАБУ зв'язувалось із потерпілою та домовились про зустріч у понеділок 25.09.17 для отримання її особистих пояснень. Цей факт підтвердила п.Самарець у соціальній мережі. 
Артем Ситник пообіцяв, що він рішуче налаштований на проведення оперативного і об’єктивного розслідування. Якщо факти підтвердяться, то НАБУ не збирається покривати свого працівника і він понесе відповідне покарання. Про результати розслідування буде публічно повідомлено. 
Рада громадського контролю ще раз наголосила на недопустимості будь-яких дій, які перешкоджають адвокатам реалізовувати право людини на захист і повідомила, що бере цей інцидент під контроль та розраховує на швидке та неупереджене розслідування, про результати якого буде поінформовано громадськість. Також результати розслідування рекомендовано подати на розгляд наступного засідання Ради.

Другим питанням була інформація від А.Ситника щодо заяв Генерального прокурора України, Юрій Луценко , про, начебто виявлені факти незаконного прослуховування телефонів працівниками НАБУ.
Директор НАБУ категорично заперечив інформацію про незаконність дій працівників НАБУ. Детективи безумовно проводять негласні розшуково слідчі дії в ході окремих справ, але вони здійснюються виключно на підставі та відповідно до ухвал суду . Також у межах дозволеного Артем Ситник розказав про процедуру та технічні особливості “прослуховування”. Наголосив, що все це здійснюється через СБУ і будь-які незаконні дії можливі лише за безпосередньої участі працівників СБУ. Проте, жодного порушення та перевищення повноважень не зафіксовано. Він також зауважив, що йому дійсно відомо про кримінальне провадження, яке розслідується Генеральною прокуратурою, але воно розпочато ще у січні 2017 року і результатів у вигляді підозр винним працівникам немає. Єдиним результатом були публічні заяви Генерального прокурора та його речниці. 
Артем Ситник спростував твердження Ю.Луценка, що ним передано до НАБУ матеріали, які містять відповідні докази незаконних дій працівників НАБУ. На даний момент від прокуратури нічого не надходило, тому предмета для перевірки немає.
Рада також звернула увагу, що Генеральний прокурор говорив про прослуховування 140 телефонів, тоді як в публічній заяві речниці ГПУ Лариса Сарган на цю тему вже наступного дня фактаж змінився. Зокрема, “більш ніж 140 осіб” перетворились у “114 телефонів”. А “незаконне прослуховування” - у “відстеження трафіку дзвінків”, що взагалі є зовсім іншою негласною дією. З огляду на це правдивість тверджень прокуратури викликають сумніви.
У будь-якому випадку Рада рекомендувала належно реагувати на інформацію про незаконність проведення негласний дій з метою розвіювання будь-яких сумнівів суспільства щодо законності дій працівників НАБУ.

Директору було задано ще ряд питань, які стосувались окремих справ та повідомлень по них у мережі інтернет, на які отримала вичерпні відповіді. Зокрема, А.Ситник повідомив, що готується ряд підозр фігурантам кримінальних справ за ст. 368-2 (незаконне збагачення) та 366-1 (декларування недостовірної інформації) ККУ. До речі, на його переконання, для висунення підозр та обвинувачення по таких справах окремого висновку НАЗК про факт порушення антикорупційного законодавства та правильності заповнення декларації не потрібно.

Рада заслухала інформацію щодо оскарження виборів до РГК цього та попередніх скликань. На переконання усіх членів Ради рішення судів про визнання незаконними виборів Маселка Романа у попередній склад РГК має усі ознаки свавільності та неправосудності. Є чіткі факти, які доводять, що ці рішення прийняті за наявності упередженості суддів до членів РГК та самого НАБУ та є відповідю на проведення обшуків НАБУ у Окружному адміністративному суді м.Києва у травні 2017 року та розслідуванням кримінальної справи стосовно голоси цього суду Павла Вовка. Також зявилась інформація, що ініціатори цих рішень мають намір їх використовувати з метою поставлення під сумнів легітимності дій усіх працівників НАБУ.

Вирішено дати чітку оцінку цим діям, опублікувати офіційну заяву РГК з цього приводу та провести брифінг, де поінформувати суспільство про ці факти.

Після цього Радою було обговорено ситуацію із створенням антикорупційного суду. Серед членів ради є повний консенсус про необхідність створення окремого та незалежного Вищого антикорупційного суду, який буде сформований за спеціальною процедурою, яка гарантуватиме вибір суддів, у доброчесності та незалежності яких не буде жодних сумнівів. На погляд РГК НАБУ, ідея створення антикорупційних палат замість окремого Антикорупційного суду спотворить саму ідею, не призведе, до очікуваного результату, а буде імітацією реформи. 
Рада вирішила зробити з цього приводу окрему офіційну заяву.

Окрім того Радою громадського контролю одноголосно затверджено висновок щодо звіту НАБУ за перше півріччя 2017 року та вирішено ряд організаційних питань (далі викладено).

Наступне засідання буде проведене, коли з'явиться інформація щодо результатів розслідування вказаних справ.